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信托公司能否发放委托贷款?

2020-08-01 14:53:29

对于信托公司是否能发放委托贷款很多投资者表示不清楚。那么,信托公司的运作方式是怎样的?下面让我们与互联网金融信息服务平台一起来了解一下吧!

信托公司能否发放委托贷款?

信托公司能否发放委托贷款?

一、商业银行发放委托贷款的合法、合规性分析 现行法律、法规及规范性文件对于银行发放委托贷款并未作出明确规定,但根据《商业银行法》第三条关于商业银行的业务范围的规定,商业银行可从事长期、中期、短期贷款业务。因前述贷款业务范围是根据贷款期限作出的规定,而贷款期限仅是贷款的一种分类标准,在该分类标准下还可以进一步分类,既可根据经营管理模式分为自营贷款、委托贷款、特定贷款等,亦可根据贷款用途分为固定资产贷款、流动资金贷款、并购贷款等。因此,商业银行从事委托贷款业务是有法律依据的。

根据《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理暂行办法》、《商业银行并购贷款风险管理指引》、《银监会有关部门负责人就<流动资金贷款管理暂行办法>等“三个办法一个指引”答记者问》,我们理解前述规定针对于贷款风险责任由贷款人承担的的贷款作出的规定。故而,商业银行从事委托贷款业务可参照前述规定予以把握,但在未按照前述规定操作的情形下,亦不必然被认定为违规。

综上所述,现行法律法规并未明确规定商业银行可以从事委托贷款业务,亦没有明确禁止商业银行从事委托贷款业务,但综合《商业银行法》等相关法律法规的规定,商业银行从事委托贷款业务并不违反法律、行政法规的规定。除各商业银行针对自身的委托贷款业务作出的业务指引或管理办法外,监管部门对于委托贷款并未作出明确的规定。我们理解,商业银行在进行委托贷款业务过程中除委托人、借款人主体资格、委托资金的合法性、贷款用途的合法性等外,一般不存在合规性问题。

二、信托公司发放委托贷款的合法、合规性分析 中国人民银行曾于1993年发布《金融信托投资公司委托贷款业务规定》,对于信托公司从事委托贷款业务作出规定,但该规定于2010年10月26日以《中国人民银行、中国银行业监督管理**会公告(2010)第15号--废止131件规范性文件、宣布失效76件规范性文件的公告》宣布废止。

现行法律、法规、规章及规范性文件对于信托公司发放委托贷款并未作出明确规定,但根据《信托公司管理办法》第十六条的规定,贷款业务并未被监管部门纳入信托公司的经营范围,仅是在《信托公司管理办法》第十九条中规定贷款可以作为信托财产管理、运用的方式之一,以及第二十条中规定固有业务可从事贷款业务。

据此,我们理解,信托公司可以开展贷款业务,但其只能在两种情形下开展贷款业务:

一是将其作为信托财产管理、运用的方式,

二是开展固有业务,即运用信托公司资本金的业务。因此,信托公司从事贷款业务,或者是以信托资金发放贷款,或者是以自有资本金发放贷款。如果信托公司仅与委托人建立委托代理关系而非信托关系,以一般受托人身份而非信托受托人身份,以委托人交付的资金用于向其指定的借款人发放贷款,存在违反《信托公司管理办法》、超越经营范围从事经营活动的风险。

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